反避稅條款，防止企業在海外免稅天堂成立紙上公司避稅。
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| 圖表來源：經濟日報 |
修法過程
關鍵字：海外避稅、紙上公司、財稅改革
去年 (2012) 9 月，天下雜誌 506 期《台灣是富人的低稅天堂》曾指出：「台灣的稅法採用所得制課稅，海外獲利沒有匯回台灣，就不用課稅。儘管 1998 年開始，針對企業的未分配盈餘課稅 10 %，但由於企業海外盈餘難以掌握，真正課到的稅仍相當少。」
此外，「企業海外獲利不匯回台灣就課不到稅，但獲利卻計入國內生產毛額 (GDP) 的計算，造成海外賺很多、台灣繳稅卻很少的怪現象。」
10 月，財政部賦稅署長許虞哲，邀集國內各大會計師事務所，針對「企業海外避稅」問題，共商解決之道。會中決定，研議修改所得稅法四十三條：未來若國內企業、集團將子公司或關係企業營收，刻意停泊海外，將視同「消極性資金」，加徵 17 %的營所稅。 (引自張翔一部落格)
12 月，行政院所提出的《所得稅法部分條文修正草案》通過院會一讀，交付財政委員會審查。
今年 (2013) 4 月 1 日，財政委員會針對此案進行審查。會中，曾巨威委員認為，此提案是賦改會所做出的重要研究報告結論，而財政部將其落實，所以基本立場是支持的；但曾委員也質疑，此一修法是否會讓自由經濟示範區的效果受到影響？因此仍有細節需要進一步討論。
另外，在李桐豪委員的詢問下，財政部長張盛和再次強調 CFC 是適用於低稅負地區，香港、新加坡等並不適用，所以部會影響正常營運的公司資金運作。此修法主要是針對加勒比海地區、開曼群島等素有「租稅天堂」之稱的低稅負地區，避免成立海外紙上公司避稅。
李貴敏委員則表示，支持 CFC 的概念，收益要納入課稅，不該讓企業逃稅；但同時也詢問「若有虧損是否可以扣抵？」財政部長張盛和表示，由於紙上公司成立目的多半是避稅，因此沒有人會把虧損放在國外，虧損一定要算在國內，才能減少國內的租稅。李貴敏委員則表示，這要看法律如何規定：若政府容許企業在有虧損時扣抵，企業就會製造虧損。
當天，財政委員會即完成此案審查，並做成「不需交付協商」的決議。
《所得稅法部分條文修正草案》原本排定於 5 月 3 日審查於院會進行二三讀，但多位立委擔心恐逼走廠商，國民黨團緊急擋下此案，財委會召委費鴻泰表示，下周將邀朝野立委與財政部溝通。
國民黨團書記長賴士葆指出，課徵全球稅是很大的稅制改變，目前台灣經濟不景氣，若再課徵此稅，可能會把廠商都逼走；他肯定此法修法精神大致沒有問題，但認為相關文字仍須再進一步確認，朝野協商後仍有機會通過。
今年 5 月 28 日，天下雜誌再度撰文報導，「反海外追避稅條款」進入不透明的朝野協商一事。同時也提到：「當蘋果電腦、Google 等跨國公司的負責人都必須站在英、美國會面前，因涉嫌海外逃稅，接受議員調查的時候，台灣的立法院卻欲反其道而行，擋下海外追稅的條款。雖然新聞媒體上，工商大老呼籲政府降稅、減稅的輿論充斥，其實台灣企業繳的稅很低、很少。不僅是亞洲四小龍中最低，只有 GDP 的 2.7 %，也比大陸的 3.6 %低，更不到香港的一半。」
今年 5 月 28 日，天下雜誌再度撰文報導，「反海外追避稅條款」進入不透明的朝野協商一事。同時也提到：「當蘋果電腦、Google 等跨國公司的負責人都必須站在英、美國會面前，因涉嫌海外逃稅，接受議員調查的時候，台灣的立法院卻欲反其道而行，擋下海外追稅的條款。雖然新聞媒體上，工商大老呼籲政府降稅、減稅的輿論充斥，其實台灣企業繳的稅很低、很少。不僅是亞洲四小龍中最低，只有 GDP 的 2.7 %，也比大陸的 3.6 %低，更不到香港的一半。」
[2013.04.01]
[2013.04.01] 財政委員會審查相關新聞
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